金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合印发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗务(wù)，应当(dāng)分别(bié)明(míng)确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一(yī)的(de)经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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