金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃)事法律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结(jié)算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符合(hé)认证标(biāo)准的(de)外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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