金融(róng)界5月4日消息(xī) 据(jù)银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)1009的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少(yín)保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专项检9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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