北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时(shí)代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资(zī)源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链(liàn)共(gòng)同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化(huà)、规模(mó)化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中心和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据(jù)的(de)定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金(jīn)等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试(shì)。努力(lì)在(zài)国(guó)家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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