金融界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委、国(guó)家能(néng)源局发(fā)布《关于加(jiā)快推进充电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好(hǎo)支持(chí行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的)新能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地(dì)区购买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业(yè)和有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还(hái)款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用(yòng)的(de)车型(xíng)，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车(chē)场站和汽车(chē)客(kè)运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等(děng)支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电基础设施建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基(jī)础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)村地区既(jì)有居(jū)住社区充电(diàn)设施建(jiàn)设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条件的(de)居住(zhù)社区可配建一(yī)定比例的公共充(chōng)电车位。落实新建居(jū)住社(shè)区充电基(jī)础(chǔ)设施配建要求，推动固定(dìng)车(chē)位建设充电设(shè)施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街(jiē)道(dào)办事(shì)处等(děng)基层管理机构管理责任，加大对(duì)居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解(jiě)决机制。居住社(shè)区管理单位应(yīng)积(jī)极协助用(yòng)户安装充电设施，可探(tàn)索与充电设施运营企业(yè)合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车(chē)位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建设运(yùn)营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的(de)高(gāo)速公(gōng)路(lù)及(jí)普(pǔ)通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式(shì)充(chōng)换电设施(shī)用电免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提(tí)升新建充(chōng)电基础设施智(zhì)能化(huà)水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售新能(néng)源汽车(chē)随车配建充电(diàn)桩具备有序充电功能(néng)，加快形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术(shù)研究，探(tàn)索在充(chōng)电(diàn)桩利用(yòng)率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结(jié)合(hé)农(nóng)村地区充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基(jī)础条件、运行维护要求等(děng)，开展充(chōng)电设施建设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃(rán)油汽车与新(xīn)能(néng)源汽车分区停放，维(wéi)护良好(hǎo)充(chōng)电秩序。利用技术(shù)手段对充电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济实用(yòng)的车型(xíng)，特(tè)别是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体(tǐ)系，对(duì)新能(néng)源二(èr)手车(chē)加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地区(qū)市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车(chē)使用(yòng)比例(lì)，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)加大对公交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等(děng)领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居(jū)民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣传引(yǐn)导(dǎo)力度(dù)。通(tōng)过新(xīn)闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织(zhī)新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品(pǐn)牌联(lián)展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联(lián)合产业链上游电(diàn)池(chí)企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽(qì)车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络(luò)。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方服务企(qǐ)业加快建设(shè)联(lián)合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系(xì)，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急救(jiù)援等(děng)服务，缓解(jiě)购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支(zhī)持(chí)新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提升新(xīn)能(néng)源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管理，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电(diàn)场所安全条件，确保符(fú)合有(yǒu)关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业标准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合(hé)理配备漏电保护器(qì)及接地设备，提(tí)升用(yòng)电安全水平。

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