金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中西部地know过去分词是什么写，know过去分词是什么词区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mknow过去分词是什么写，know过去分词是什么词ào)易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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