打造普惠为民金融 体系 金融机构还得更努力些

证券时报记者 孙翔峰

日前(qián)，证监会发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》，自(zì)7月1日起正式实施。《规(guī)定》包含了调降基金(jīn)股票交易(yì)佣金费率、降低基金管理人(rén)证券交易佣金分配比例上限(xiàn)等多(duō)项内容。

近几年的资本市场改革，一直突(tū)出以民为本，强(qiáng)调金融工作的(de)“政治性、人民性”“不断满足经济社会(huì)发展和人民群众日益增 长的金(jīn)融需求”。显而易见(jiàn)，《规定》的落(luò)地是金(jīn)融行业践行“人民性”要求，进一步 打造普惠为民(mín)金融体系的重(zhòng)要(yào)一 步。以2023年静态(tài)数据测算，《规定(dìng)》中的一(yī)系列措(cuò)施落定之后 ，2024年、2025年将分别为投资者节约成(chéng)本32亿元、64亿(yì)元，改革(gé)效果可见一斑。

然而，在欣喜于改(gǎi)革带给市场新变(biàn)化的同时，也要看到，打造普惠为民金融体系还需(xū)金融(róng)机构做出更多努力。除了成(chéng)本端减费降佣(yōng)，金融机(jī)构还需要进(jìn)一步在供给(gěi)端发力。以公募产(chǎn)品为例，Wind数据显示，目前全市场公募基金规模已达28.92万亿元，较 年初增加(jiā)1.65万亿元(yuán)。但是，公募基金行(xíng)业仍然存在部分机构投资能力不足(zú)、产品类型同(tóng)质化等问题。特别是在新产品开发(fā)上，基金公 司往往遵从 营销导向，顺周期推波助澜、逆周(zhōu)期悄无声息，进一步推动了投资者追涨杀跌(diē)。未来
金融机构须在产品(pǐn)创设、投资决策、营销宣传等过程中更多以投资者获得感为导向，通过(guò)普通投(tóu)资者利益的增长(zhǎng)，获得合理的(de)投(tóu)资(zī)回报。

金 融机构还要强化金融为民的自觉性，变被(bèi)动为(wèi)主动，在 监管要(yào)求的基础(chǔ)上，进一步强化自我要求，规范自(zì)身行
为。近(jìn)年的资本市(shì)场改(gǎi)革，不(bù)少是金(jīn)融乱象倒(dào)逼的结果。一些行业从业(yè)人员(yuán)无论是个人品(pǐn)行(xíng)还是业务能力都存(cún)在较(jiào)大缺陷，甚至存在不少(shǎo)违(wéi)法乱纪行为，以权谋私(sī)、以职谋私的行为屡见不鲜，最(zuì)终导致监管出(chū)手、司法介入，给金融行业带来 较大负面影响(xiǎng)。近日(rì)，一些券商因为联合上市公司(sī)通(tōng)过定增结(jié)合融券做空的模式帮助上市公司大股(gǔ)东等非
法牟利的行为曝光，进一步反映出部分金融机构自我要求不(bù)足，漠视普通投资者利益。

金融行业本(běn)质(zhì)上是服(fú)务业，其(qí)发展根植于实体经(jīng)济的繁荣、普通投资者(zhě)的信赖(lài)，如果仅仅依赖(lài)牌照红利，满足于适应监(jiān)管的底线要求，不向能力要(yào)收(shōu)益、不以服务换口碑，最终连做大(dà)做(zuò)强都(dōu)难以实现，更别提(tí)打造普惠(huì)为民的优 质金融体系。

金融市场改革不易，打造普惠为(wèi)民的金融体系，既需要政策层和监管层(céng)的高屋建瓴，也需要各个(gè)市场主体的积极作为主动担当
。只有各方(fāng)面共同努力，金融为民才能真正落地，金融(róng)强国才能真正实(shí)现。

证券时报记者 孙翔峰

日前(qián)，证监会
发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理(lǐ)规定》，自7月1日起正式(shì)实施。《规(guī)定》包含了调降基金股票交易
佣金费率、降低基金管理人(rén)证(zhèng)券交易佣金分配比例上限等多项内容。

近几(jǐ)年的资本市场改革，一直突(tū)出以民为本，强(qiáng)调金融工作(zuò)的“政治性(xìng)、人民性”“不断满(mǎn)足经(jīng)济社会(huì)发展和人民群众日(rì)益增长(zhǎng)的金融需求”。显(xiǎn)而易见，《规(guī)定》的落(luò)地(dì)是金(jīn)融行业践(jiàn)行“人民性”要求，进一步打(dǎ)造 普惠为(wèi)民金融体系的重要(yào)一步。以2023年静态数据(jù)测算，《规定》中的(de)一系列措施落定之后，2024年、2025年将分(fēn)别为投(tóu)资者节(jié)约(yuē)成本32亿元、64亿元(yuán)，改革效果可见一斑。

然而，在欣喜于改革带给市场新变(biàn)化的同(tóng)时，也(yě)要看到(dào)，打(dǎ)造普(pǔ)惠为民金融体系还需金融机构做出更多努力。除了成本端减费降佣(yōng)，金融机(jī)构还需要进(jìn)一步在供给端发力。以公募产品为例(lì)，Wind数据显示，目前全【热点思考】推进工会数智化建设的实践与思考市场公募基金(jīn)规模已达28.92万亿元，较年(nián)初(chū)增加(jiā)1.65万亿元。但是，公募基(jī)金行(xíng)业仍然(rán)存在部分机构投资能力不足、产品类(lèi)型(xíng)同质化等问题。特别是在新(xīn)产(chǎn)品开发上，基金公司往往遵从(cóng)营销导向，顺周期推波助澜(lán)、逆周期悄(qiāo)无
声息，进
一步推动了投资者追涨(zhǎng)杀跌。未来金融机构须在产(chǎn)品创设、投资决策、营销宣传(chuán)等过程中(zhōng)更多(duō)以投资者获得感为导向(xiàng)，通过 普通投资者利益(yì)的增(zēng)长，获(huò)得合理的投资回报。

金融机构还要强化金融为民(mín)的自觉(jué)性(xìng)，变被动为主(zhǔ)动，在监管要求的基础上(shàng)，进一步强化自我(wǒ)要求，规范自身行(xíng)为。近年的资本市场改革(gé)，不少是金融乱(luàn)象倒逼的结(jié)果。一些行业从业人(rén)员无论是个(gè)人品行还是业务(wù)能力都存在较大缺陷，甚至存在不少(shǎo)违法乱纪行为，以权谋私、以职谋私的行为屡见不鲜，最终导 致(zhì)监管出手(shǒu)、司法介入，给金融行(xíng)业带来(lái)较大负面影响。近日(rì)，一(yī)些券商(shāng)因为(wèi)联合上(shàng)市(shì)公司通过(guò)定增结合融券做空的模式(shì)帮助上市公(gōng)司大股东等非法牟利(lì【热点思考】推进工会数智化建设的实践与思考)的行为曝(pù)光，进(jìn)一步反映出部分金融(róng)机构自我要求(qiú)不足，漠视普通投资者利益。

金融行业本质上是服务业，其发展根植于实体经济的繁荣、普通投资者的信赖，如果仅仅依赖牌照红利，满足于适应监管的底线要求，不向能力要收益、不以服 务换口碑，最终连做大做强都难以实现，更别提打造普(pǔ)惠为民的优质金融体系。

金融市(shì)场改革不易，打造普惠为民的金融(róng)体系，既需要(yào)政策层和监管层的高屋(wū)建瓴(líng)，也需要各个市场主体的积极作为主动担当。只(zhǐ)有各方面共同努力，金融为民才能(néng)真正落地，金融(róng)强国才能真正实现。

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