美国历史上首次(cì)债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日(rì)发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美(měi)国(guó)历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发(fā)布的(de)最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时(shí)候(hòu)的(de)一份报告(gào)中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活(huó)动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会的(de)“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围绕债务(wù)上(shàng)限的党争不(bù)断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义(yì)务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政(zhèng)部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须在没有任何(hé)要求和条件的情况下打消违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法案到(dào)达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于(yú)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的(de)障碍(ài)。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计(jì)数(shù)据透(tòu)露的(de)信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上(s新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉hàng)半月(yuè)达到美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉

　　中信证券研(yán)究表示，美(měi)国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美(měi)国(guó)债务上(shàng)限问题的(de)担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认为美债在(zài)今(jīn)年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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