金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委）：

为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地(dì)产为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个人(rén)信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的(de)房(fáng)源信息，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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