金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文(wén)明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业(yè)示(shì)范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的(de)集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发(f容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人ā)挥各类各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)汽(qì)车、城市(shì)物流配送车(chē)辆(liàng)的(de)电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平(píng)台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核(hé)评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市(shì)场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民(mín容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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