金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法(f丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字ǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新丬这个偏旁读什么 小说，丬这个偏旁读什么字发展。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相关政策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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