金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的(de)机构(gòu)，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得(dé)非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公(gōng)示系统(t郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊ǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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