金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关(guān)国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进一步提自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)的(de)信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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