金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国(外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭guó)家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭)口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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