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御史台直属(shǔ)机构有殿中司和内察院。殿中司设殿中侍御史,主管检查朝(cháo)廷礼仪、考核京官。
内察院设监察御史,主(zhǔ)管(guǎn)刺探举报(bào)各(gè)种(zhǒng)违法之(zhī)事(shì),有一定独(dú)立性(xìng),称作天子的耳目之司(sī)。
元(yuán)朝的官制是怎么(me)样的
元朝的(de)前身(shēn)是蒙古(gǔ)汗国(guó),由成(chéng)吉思汗(hàn)所建。
当时官制比较简单,实行领主分封制。
元朝统一(yī)中国后,国家(jiā)规模超过汉、唐,蒙古汗国官制已不适应变化了(le)的形势,为了行使有(yǒu)效(xiào)的国(guó)家管理,蒙古统(tǒng)治者对历(lì)代中原王朝官制,特别是金朝官制,多所借鉴,形(xíng)成了颇具特色的元(yuán)朝官制(zhì)。
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元朝官(guān)制之中央官
元朝中央(yāng)最重要(yào)的机构是中书(shū)省(shěng)、枢(shū)密院和(hé)御史台。
元朝(cháo)不采用(yòng)隋唐确(què)立的三省制度,而是沿(yán)用(yòng)金朝尚书省制度,更名为中(zhōng)书省。
中书省是由蒙古汗国者迹时侍卫官必(bì)阁赤(chì)演化(huà)而来,又称都省,为管理(lǐ)全国政务的(de)最高行政机(jī)构。
中书省(shěng)名(míng)誉上的(de)长官是中书(shū)令,由皇太(tài)子兼任,称(chēng)“行中书令”或“领中书(shū)令”,但并不(bù)常设,元代只有四个皇太(tài)子兼任此职,而且“首(shǒu)居(jū)重器,未尝事(shì)事”(《秋涧集》卷八四),“名(míng)虽(suī)如是,实则未(wèi)闻”(《青崖集》卷四)。
实际上中书省的长(zhǎng)官是右丞相(xiāng)和左丞相,总领省事,裁夺庶(shù)政。
元制(zhì)尚右,右丞相地位高于左丞相。
平(píng)章政(zhèng)事是丞相的副贰(èr),左右丞、参知(zhī)政(zhèng)事为执政官,统称宰执。
又有参议中书省事,掌(zhǎng)管左、右司文牍(dú),并可参决军国重事。
左、右司,各设(shè)郎中、员外郎、都事(shì)等官。
中书省统领(lǐng)六部。
六部皆设尚书(shū)、侍郎、郎中、员外郎等。
六部职掌与宋朝相仿,惟兵(bīng)部不掌军政,只负责邮(yóu)传(chuán)屯牧。
至(zhì)元(yuán)七年(公元1270年)、至元二十四年(公元(yuán)1287年)、至大二年(公元1309年),元朝曾三次设立尚书省,与中书省分权(quán),但时间都不长(三次(cì)设(shè)置合计八年),所以(yǐ)终元之(zhī)世基本上(shàng)实行的是一省制(zhì)。
需要指出的是,元代宰执官名(míng)运用十分混乱(luàn),原(yuán)因是相当长(zhǎng)时间(jiān)内被(bèi)用于赏功(gōng)加(jiā)官,到(dào)元中期恶性发展,从京(jīng)官到外官,从文(wén)职到武职,甚至佞幸、僧道之类,往(wǎng)往都(dōu)被授(shòu)予宰执(zhí)头衔,有时前面加(jiā)“遥授”字样(yàng),有(yǒu)时则(zé)径(jìng)称丞相某某、平棚(péng)告章某某,职官(guān)、加(jiā)官(guān)颇难分辨。
直到元朝后期,加(jiā)官宰执头衔才得到控(kòng)制。
枢密院(yuàn)是(shì)最高统军机(jī)构。
除怯(qiè)薛外,“ 天下(xià) 兵甲(jiǎ)机密之务,凡(fán)宫禁宿卫、边庭军翼、征讨(tǎo)戍守(shǒu)、简阅差(chà)遣、举功转官(guān)、节制(zhì)调度,无不由之”(《元(yuán)史·百官志二》)。
最高长官枢密使(shǐ),也不常设,实际上的长官是(shì)知枢密院事,下设同知枢密院事、枢(shū)密副使、佥枢密院事、同(tóng)佥枢(shū)密院事、院判(pàn)、参议等(děng)官。
元朝(cháo)枢(shū)密院与宋、金枢密院略有(yǒu)不同,即遇有大(dà)征伐,另在用兵(bīng)处分置行枢(shū)密院。
行枢(shū)密院简称行(xíng)院,是临(lín)时性的,事已则罢(bà)。
元朝军队(duì)分(fēn)宿卫(戍卫京(jīng)师)和镇戍(镇守全(quán)国各地)两大系统。
宿(sù)卫军又分怯薛和五卫亲军。
怯薛军入(rù)元后(hòu)仍然保留,处于功(gōng)勋(xūn)军(jūn)的(de)地位,设怯(qiè)薛(xuē)长,归皇帝亲自统辖。
怯薛待遇优厚,元(yuán)朝高级军政官员(yuán)多(duō)出身于怯(qiè)薛。
所以(yǐ),官员(yuán)以怯薛出(chū)身(shēn)者最显贵。
五(左、右、中、前(qián)、后)卫亲(qīn)军(jūn)是中央常(cháng)备军,各(gè)设都指挥使、副(fù)都指挥使(shǐ)等官,由枢密院(yuàn)管辖。
镇戍军也由(yóu)枢(shū)密院调动,有蒙(méng)古(gǔ)军、探(tàn)马赤(chì)军、汉军、新附军,其编制为万户府(fǔ)、千户所、百户所、牌子四级,分(fēn)别由万户(hù)、千户、百(bǎi)户、牌(pái)子头(tóu)统(tǒng)率。
各(gè)级军官都(dōu)是世袭,地位高于文官。
御(yù)史台是最高监察机(jī)构。
忽必烈曾说(shuō):“中(zhōng)书(shū)朕左手(shǒu),枢密(mì)朕(zhèn)右(yòu)手,御史台是朕(zhèn)医两(liǎng)手的”(《草木(mù)子·杂制(zhì)篇》)。
设官有御史大夫、御史中丞、侍(shì)御史、治书侍御史(shǐ)。
元代御史台地位高于唐(táng)、宋(sòng),一改以往以低品位官(guān)员首和并监察高品位官员的传统。
御史(shǐ)台直属机构有殿中(zhōng)司和(hé)内(nèi)察(chá)院(yuàn)。
殿中(zhōng)司设殿中侍御史,主管检(jiǎn)查朝(cháo)廷 礼仪 、 考核 京(jīng)官。
内(nèi)察院设监察御史,主管刺探举(jǔ)报各种违法之事(shì),有一定独立性,称作天子的耳目之司(sī)。
元(yuán)朝还在江南、陕(shǎn)西(xī)分设行御史台。
御史台(tái)(内台(tái)或总(zǒng)台(tái))与江南行台(南台)、陕(shǎn)西行台(西台)分辖二十二道,腹(fù)里(lǐ)与河南、辽阳二行省八道隶(lì)内(nèi)台,江浙、江(jiāng)西、湖广三行省十道(dào)隶(lì)于南台,陕西、甘肃、四川(chuān)、云南(nán)四行(xíng)省四道(dào)隶于西(xī)台。
每道(dào)设肃政廉(lián)访司(sī)(初设时(shí)称提(tí)刑按察司),置使、副(fù)使、佥事、经(jīng)历等员。
廉(lián)访官分临所管道监察,称为分司,每年八月至次(cì)年四月出巡,监察地(dì)方官吏,复审案件。
元代御史台可以自(zì)选从总台到肃政廉访司的官员(yuán)(需(xū)奏皇帝批(pī)准(zhǔn)),这在历朝监察官的设置上是(shì)绝无仅有的(de),反映了元(yuán)朝监察制度(dù)的(de)特点(diǎn)。
元朝(cháo)是一个开(kāi)放型的政(zhèng)权,重视利用中外各种宗教加强思想统治,因此设有(yǒu)管理宗教事务的各种机构(gòu)。
最(zuì)重要的是宣(xuān)政院和(hé)崇福司。
宣政院设院使(shǐ)、副使、同知(zhī)、佥(qiān)院、同佥、院判(pàn)、参议等官(guān),主管全(quán)国释教(jiào)僧徒及吐蕃事务。
吐(tǔ)蕃著(zhù)名佛(fú)教领袖八思巴(bā)曾为宣政院第一(yī)任总领(lǐng),被(bèi)尊为“帝(dì)师(shī)”、“大宝法王”。
如吐蕃(fān)有事,宣(xuān)政院(yuàn)另设分院往治。
崇福司,一度改称崇福(fú)院,掌管也(yě)里可温(基(jī)督教(jiào))事务,管理(lǐ)本教教士和十字寺(教堂)。
设官有崇福(fú)使、同知、副使(shǐ)、司丞、经历、都事(shì)、照磨(mó)等官。
据考证,元朝有也里可温教寺院72所(suǒ)。
道教(jiào)则由集贤院兼管。
江南(nán)道教由皇(huáng)帝敕(chì)封的正一道天师掌领。
元(yuán)朝(cháo)对各种宗(zōng)教寺院大加保护,主管(guǎn)祭祀典礼的太(tài)禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋(yīn)〔yin因〕院(yuàn)同(tóng)时(shí)负责对寺院的修(xiū)缮。
元朝(cháo)称院的机构特别多,主(zhǔ)要有两类(lèi)。
一类设官(guān)是(shì)院使(shǐ)、同知、副使(shǐ)等。
除前面提到(dào)的几个以外,还有(yǒu)宣(xuān)徽院(yuàn),掌(zhǎng)管皇帝酒膳(shàn)及朝廷(tíng)筵宴。
光禄寺是宣徽院的子机构。
太常(cháng)礼(lǐ)仪院,掌管(guǎn)礼乐、祭(jì)享宗庙社稷、封(fēng)赠(zèng)谥号等事。
太史(shǐ)院,掌管天文历(lì)法之事。
太医院,掌管医(yī)药和(hé)各种医药(yào)机(jī)构(gòu),同时制奉御用医药。
将(jiāng)作院,掌管官府 手工 业。
通政(zhèng)院,掌管全(quán)国驿站,后分置大都(dōu)、上都两院。
典瑞院,掌(zhǎng)管皇帝的(de)印玺(xǐ)信(xìn)物。
中(zhōng)政(zhèng)院(yuàn),掌(zhǎng)管皇后宫(gōng)中财政、营(yíng)造、供(gōng)给。
储政院(yuàn),初名詹(zhān)事院,掌管辅翼皇太(tài)子之事。
另一(yī)类设官(guān)是(shì)各种(zhǒng)名目的学士。
有翰林兼国史(shǐ)院,负责拟写诏令(lìng),纂修国(guó)史(shǐ)。
蒙古(gǔ)翰林院,负责翻译文(wén)字。
集贤院,负责学校和征集(jí)人才,同时(shí)兼管道(dào)教、阴(yīn)阳(yáng)、占卜等(děng)事。
下辖国(guó)子监和国子学。
监负责学的教(jiào)令,设祭酒、司(sī)业(yè)、丞等(děng)官(guān)。
学(xué)负(fù)责教授生徒,以博士(shì)领衔管(guǎn)理。
又有蒙古国子监和蒙古国子学,不(bù)隶集贤院,而归(guī)蒙古翰林院管理(lǐ)。
奎章阁学(xué)士院,掌(zhǎng)管进呈经(jīng)史书籍,考(kǎo)校 历史 ,纂修《经世大典》。
下辖(xiá)群玉内司,掌管(guǎn)图书宝玩;艺文(wén)监,主(zhǔ)管以八思巴文字翻(fān)译儒学经典。
此外(wài),还有称(chēng)府、称寺、称司(sī)、称监的(de)机构。
称(chēng)府(fǔ)的(de)有大宗正(zhèng)府,设扎鲁忽赤若干,由(yóu)诸王为之长,掌管治理诸王、驸马以下(xià)蒙古(gǔ)、色(sè)目人(rén)的(de)刑(xíng)名诉讼,也兼管蒙、汉相关(guān)的刑(xíng)狱。
侍(shì)正府(fǔ),设(shè)侍正府侍、同知,掌(zhǎng)管内廷近侍之(zhī)事。
称寺的机构设卿、少卿。
多为主(zhǔ)管斡(wò)耳朵的机构。
如长庆寺、长秋(qiū)寺、承徽寺、长宁寺、延徽寺等。
蒙元皇(huáng)帝、皇(huáng)后的斡耳(ěr)朵各有私产和人户(hù),死后由亲族继(jì)承。
除这一类机构外,还有武备寺,掌管兵器的制造和供应。
太仆寺,掌管(guǎn)马政。
尚乘寺(sì),掌管(guǎn)皇帝御用车马。
值得注意的是元朝(cháo)不设(shè)大理寺,以其(qí)职掌归入(rù)御史台。
称(chēng)监的机(jī)构有太府监,设太卿、太监(jiān)、少监,掌管(guǎn)财务(wù)库藏。
领内、右、左库藏。
都水监,设监、少监、丞,掌管河(hé)堤渠防。
又在地方分设大都河道提举司(sī),山东(dōng)、河南行都水监等机(jī)构。
秘书(shū)监,设卿、太监、少监,掌管图书(shū)。
司天监,设提(tí)点、监、少监,掌(zhǎng)管(guǎn)历象研究及教(jiào)学。
又有回回司天监(jiān),设官同司天监,是少数民族(zú)星象学者观(guān)察天象的专门机构。
设司的(de)机构有(yǒu)大司农司(sī),设(shè)大(dà)司农(nóng)、卿、少卿,掌(zhǎng)管农(nóng)桑、水利及赈济(jì)之(zhī)事。
大都(今北京)留守司,设留守、同知(zhī)、副守,掌守卫京城。
元朝官制之地方(fāng)官
元朝地方(fāng)有两个系统(tǒng),一(yī)是行(xíng)省(shěng)系统,一是土司系统。
行省,即行中书(shū)省(shěng),也简称省(shěng)。
元朝以大都(dōu)为都城(chéng),称河北、山(shān)东、山西(xī)之地为“腹里”,直属中书省(shěng)管(guǎn)辖(xiá)。
腹里之外,分设(shè)岭北(běi)、辽阳、河南、陕西、甘肃、四川、云南、湖广、江西(xī)、江浙等十个行省(shěng)。
“省”,最初是官署名,如中(zhōng)书省(shěng)。
行省是中书省分出来的地方(fāng)最高一(yī)级行政机构,设官同中书省,亦有丞相、平章、右左丞、参(cān)知政事、郎中、员外郎(láng)、都事(shì)等(děng)。
这种制度(dù)是从金朝学来的(de),金朝叫行(xíng)尚(shàng)书省,是临时的(de),不常设;元朝定型为常设的机构。
以(yǐ)后,行省又演化为大行政区的代名(míng)词。
明、清时(shí)候,行省作为官署名不复存(cún)在,但(dàn)作为大行政区的代(dài)名词则(zé)沿用下来。
行省下是路(lù)、府、州(zhōu)、县。
路(lù)分(fēn)上路(lù)和下路,满10万户为(wèi)上路,不(bù)及10万户为下路(lù), 地理 位置重要(yào)的地(dì)方,不(bù)论(lùn)人口数亦(yì)可(kě)置上路。
路设总管府,长官称达鲁花赤(chì),总管副贰。
下有同知、治中、判官、推官等官,下辖儒学(学校)、司狱司、织染局、杂造局、录(lù)事司(sī)等分管(guǎn)各(gè)项专门(mén)事务的部(bù)门(mén)。
府的设置不普遍(biàn),有的直属中书省,有的隶属于行省,有的(de)隶属于(yú)路。
府(fǔ)之下有(yǒu)的直辖州县,有(yǒu)的不(bù)辖州县。
府设达(dá)鲁花赤、知府(或府尹)为长官,又有(yǒu)同知(zhī)、判(pàn)官(guān)、推官、知(zhī)事(shì)、提(tí)控案(àn)牍等(děng)员分管各项具体事务(wù)。
州按所辖民户多少分(fēn)为三等,江南、江北(běi)标准不一(yī)。
江南50000户以(yǐ)上为上州(zhōu),30000户以(yǐ)上为(wèi)中(zhōng)州,不及(jí)30000户(hù)为下州(zhōu)。
江(jiāng)北15000户以(yǐ)上为上州,6000户以上为中州,不及6000户(hù)为下州。
州设达鲁花(huā)赤、知州为长官,其他设官如同府制。
县也(yě)按所辖民(mín)户多少分为三等(děng)。
江(jiāng)南以30000户(hù)以上、10000户以上(shàng)、10000户以下(xià)划为上、中、下县(xiàn)。
江(jiāng)北以6000户以(yǐ)上、2000户以上、2000户(hù)以下划为(wèi)上、中、下县。
县(xiàn)设达鲁花赤为长官(guān),下设县尹(yǐn)、县丞、主簿、尉(wèi)、典(diǎn)史等(děng)官。
在比较重要的地方设巡检司,如浙江行(xíng)省泉州(zhōu)路设有澎湖巡检司,管辖澎湖、琉球(今台湾)等地。
土司设置于边陲少数民族地(dì)区。
有(yǒu)宣慰司、宣抚司、安抚司(sī)、招(zhāo)讨司、元帅府、万户府、千(qiān)户所等机(jī)构。
设宣慰使、宣(xuān)抚使、安抚使、招讨使(shǐ)、元帅、万户(hù)、千户等(děng)官,由少数民(mín)族首领担(dān)任。
有(yǒu)的土司(sī)设在行省之内,如湖广(guǎng)、云(yún)南(nán)、辽阳等(děng)行省;有的设在行省之外(wài),如维(wéi)吾尔、吐蕃等。
元朝土司的设置,是唐朝羁縻州县的进一步制度化(huà),以后(hòu)为明(míng)、清两朝继承下(xià)来,对巩固祖国(guó)的统一很有作用。
元朝以蒙古(gǔ)族为统治(zhì)民族(zú),把人户分为蒙古(gǔ)、色目(mù)、汉人(rén)、南人四(sì)等。
四等(děng)人(rén)户在 政治(zhì) 待(dài)遇上显分优劣,从中(zhōng)央官到地(dì)方官(guān)的设(shè)置(zhì)上都有突出的反(fǎn)映(yìng)。
高(gāo)级官(guān)员基本(běn)上为世袭蒙古、色(sè)目贵族(zú)和极(jí)少数(shù)汉(hàn)人官(guān)僚所垄断,而(ér)汉人官僚也往往充任副职。
如中书省,右丞相(xiāng)必(bì)须(xū)是蒙(méng)古人,色(sè)目人可任(rèn)左丞相(xiāng),而(ér)汉人(rén)只能任平章(zhāng)政事(shì)。
有(yǒu)元一代,非蒙(méng)古人做丞相的只有三人。
御(yù)史(shǐ)台也是一样,“台端非国(guó)姓不以授”(《元史(shǐ)·太(tài)平传(chuán)》)。
台端(duān),指御(yù)史(shǐ)大夫。
国姓,指蒙古(gǔ)人。
至于地(dì)方行中书省长官(guān)丞相、平章政事,更是(shì)非蒙古人不任(rèn)。
元朝还有(yǒu)一个特殊的官名“达(dá)鲁花赤”,蒙古语“镇守(shǒu)者”的音(yīn)译(yì),按规定由蒙古人(偶(ǒu)有色目人)担(dān)任。
中央许多机构,地方路、府、州(zhōu)、县(xiàn),非(fēi)蒙(méng)古军的万户府、千(qiān)户(hù)所,都设有此官。
达鲁花赤的设置,也体现(xiàn)了强(qiáng)化(huà)蒙古贵(guì)族统治的特点(diǎn)。
元朝官(guān)制之官职
一、中央政权
(一)三(sān)公
三公:太师、太(tài)傅、太保各一(yī)员,正一品,银(yín)印,以道(dào)燮阴(yīn)阳,经(jīng)邦国。
又有所谓(wèi)大(dà)司徒、司徒、太(tài)尉(wèi)之(zhī)属(shǔ),或置,或不(bù)置(zhì)。
其置者,或开府(fǔ),或(huò)不(bù)开府。
(二)中书省
(1)中书令一员,银印(yìn),典领百官,会决庶务。
(2)右丞(chéng)相(注:元朝以右为上,与前(qián)代不(bù)同)、左丞(chéng)相(xiāng)各一员,正一品(pǐn),银印(yìn),统六官(guān),率百司(sī),居令之(zhī)次。
令缺,则总省事,佐天子,理万机。
(3)平章政事四员,从一品,掌机(jī)务,贰(èr)丞(chéng)相(xiāng),凡军(jūn)国重(zhòng)事,无不由之。
(4)右(yòu)丞(chéng)一(yī)员,正二(èr)品,左(zuǒ)丞一员,正二品,副(fù)宰相裁(cái)成(chéng)庶务,号(hào)左右辖。
(5)参知政事二员,从二品,副宰相以参大政,而其职亚于(yú)右、左丞。
(6)参议中书省事,秩正四品(pǐn),典(diǎn)左右司文牍,为六曹(cáo)之(zhī)管辖,军国(guó)重事咸预(yù)决焉。
(7)右(yòu)司、左司,郎(láng)中(zhōng)二(èr)员(yuán),正五(wǔ)品(pǐn);员(yuán)外郎二员,正六品;都事(shì)二员,正七品。
(三)六部
吏部(bù),掌天下官(guān)吏选(xuǎn)授之政(zhèng)令。
户部,掌(zhǎng)天下(xià)户口(kǒu)、钱粮、田土(tǔ)之政令(lìng)。
礼部,掌天下礼乐、祭祀、朝会、燕享、贡举之政令。
兵部(bù),掌天(tiān)下郡邑邮驿屯牧之政令(lìng)。
刑部,掌天下刑名 法律 之政令。
工部(bù),掌(zhǎng)天下(xià)营造百工之政令。
以上六部各置(zhì)尚(shàng)书三员,正三品;侍郎二员(yuán),正(zhèng)四品;郎中二员(yuán),从五品;员外郎二员(yuán),从六(liù)品,又以(yǐ)吏、户(hù)、礼为左三部,以兵、刑(xíng)、工为右三(sān)部。
各置尚书二员(yuán),侍郎二员,郎中四员,员外郎(láng)六员,总领(lǐng)三部之事。
六(liù)部下设有各类(lèi)分工精细(xì)、名(míng)目繁多的院、台、府、监、库、司、局、寺、仓、署(shǔ)、所等(děng)官署,职数和品(pǐn)阶一应(yīng)俱全。
(四)枢(shū)密院
枢(shū)密院,秩从一品,掌天(tiān)下兵甲机(jī)密(mì)之务。
凡宫(gōng)禁(jìn)宿卫,边庭军翼,征讨戍(shù)守,简阅(yuè)差遣(qiǎn),举功转官,节(jié)制(zhì)调度,无不由之。
置知院六员,从一品(pǐn);同知四(sì)员,正二品;副枢二(èr)员(yuán),从二(èr)品;佥院(yuàn)二员,正三(sān)品;同佥二(èr)员,正四品;院判二员,正(zhèng)五品;参议二员(yuán),正五品;经历二员,从五品;都(dōu)事四员,正七品;承发兼照磨二员,正八品;架阁(gé)库管勾一员,正九品;同管勾一员(yuán),从九品(pǐn);掾史二(èr)十(shí)四(sì)人(rén),译(yì)史一十四人(rén),通事三人,司印二人,宣(xuān)使(shǐ)一十九人(rén),铨写二人(rén),蒙古书写二人(rén),典吏一(yī)十七人,院医二人。
枢密院下(xià)设有(yǒu)客(kè)省使、断事官、行枢密(mì)院、右卫、左(zuǒ)卫、中卫(wèi)、前(qián)卫、后卫(wèi)等官(guān)署。
(五)御(yù)史台(tái)
御史台,秩从(cóng)一品(pǐn)。
大夫二员(yuán),从(cóng)一品;中丞二员,正二(èr)品;侍御(yù)史二员,从二品;治书侍御史二员,正三品(pǐn),掌纠察(chá)百官善恶、政治得失。
后(hòu)定置(zhì)御史大夫二员、中丞二员、侍御史二员、治书侍御史二员,品秩如(rú)上;经历一员,从五(wǔ)品;都事二员(yuán),正七(qī)品(pǐn);照磨一(yī)员,正八品;承发管勾兼(jiān)狱丞一员,正八品;架阁(gé)库管勾兼(jiān)承发一(yī)员,正(zhèng)九品;掾史一十五人(rén),译史四人,知印二人,通事二人,宣(xuān)使十人,台医二人,蒙古(gǔ)书写(xiě)二人,典吏六人,库子二人。
御史台下(xià)设有殿中司、察院、行御(yù)史台(tái)、肃政(zhèng)廉访(fǎng)司等官署。
(六)大宗(zōng)正府
大宗正府,秩从一品(pǐn)。
国初(chū)未有官制(zhì),首置断事官,曰(yuē)札鲁(lǔ)忽赤,会(huì)决庶(shù)务(wù)。
凡(fán)诸王驸马投下蒙古、色目人(rén)等(děng),应(yīng)犯(fàn)一切公(gōng)事,及汉(hàn)人奸盗(dào)诈伪、蛊毒厌魅、诱掠(lüè)逃驱(qū)、轻重(zhòng)罪囚,及边远出征官吏、每岁(suì)从驾分(fēn)司(sī)上(shàng)都存留住冬诸事,悉掌之。
至元(yuán)二(èr)年(nián),置十员(yuán)。
三(sān)年(nián),置八员。
九年,降从一品银印,止理蒙古公事。
以诸(zhū)王为府长,余悉御位下(xià)及诸王之(zhī)有国(guó)封者。
又有怯薛(xuē)人(rén)员,奉旨(zhǐ)署事,别无颁受宣命。
十四年(nián),置(zhì)十四员。
十五年,置十三员。
二十一(yī)年,置(zhì)二十一员。
二十二年(nián),增至三十四员(yuán)。
二十八年,增至四十六(liù)员。
大德四年,省五员。
十一年(nián),四十(shí)一(yī)员。<未置可否和不置可否的区别在哪,未置可否的置是什么意思/p>
皇庆元年,省二员,以(yǐ)汉(hàn)人刑(xíng)名归刑(xíng)部。
泰定(dìng)元年,复命兼理,置札鲁忽(hū)赤四十二员,令(lìng)史改为掾史(shǐ)。
致和(hé)元年,以(yǐ)上都(dōu)、大都所属蒙古人并怯薛军站色目(mù)与汉(hàn)人相犯者(zhě),归(guī)宗(zōng)正府处断,其余路(lù)府(fǔ)州(zhōu)县汉(hàn)人、蒙古(gǔ)、色目词讼,悉归有司刑部(bù)掌管。
正官(guān)札鲁忽赤(chì)四十二员(yuán),从(cóng)一品;郎中二(èr)员,从五品;员外郎二员,从六品;都事(shì)二员,从七品;承发架阁库管(guǎn)勾一(yī)员(yuán),从八品;掾史(shǐ)十(shí)人,蒙古必阇赤十(shí)三人,通事、知印各三人,宣使(shǐ)十(shí)人,蒙古(gǔ)书(shū)写(xiě)一人(rén),典吏三人,库子(zi)一人,医(yī)人一人,司狱二员。
(七(qī))宣政院
宣政院,秩(zhì)从一品,掌释教僧徒及吐蕃之境而隶(lì)治之。
遇(yù)吐(tǔ)蕃有事,则(zé)为分院往镇,亦别有印。
如大征伐,则会枢府(fǔ)议。
其用人则自(zì)为(wèi)选。
其为选(xuǎn)则军民通(tōng)摄,僧俗并用。
至元(yuán)初,立总制院,而领以国师。
二十五年,因唐(táng)制吐(tǔ)蕃(fān)来朝见(jiàn)于宣(xuān)政(zhèng)殿之(zhī)故,更名宣政(zhèng)院(yuàn)。
定置院使一(yī)十员,从一品;同知(zhī)二员(yuán),正二品(pǐn);副使(shǐ)二员,从(cóng)二品;佥(qiān)院(yuàn)二(èr)员,正三品;同佥三员(yuán),正四品;院判三(sān)员,正五品(pǐn);参议二(èr)员,正(zhèng)五品;经(jīng)历(lì)二员,从五品;都事三员,从七品;照磨一员,管(guǎn)勾一员,并正八(bā)品;掾史十五人,蒙古必阇赤(chì)二(èr)人,回回掾史二人(rén),怯里(lǐ)马赤四人,知(zhī)印二(èr)人,宣使十五人,典吏有(yǒu)差。
(八)太(tài)禧宗禋(yīn)院
太禧宗禋(yīn)院(yuàn),秩从(cóng)一品,掌(zhǎng)神御殿朔望岁时(shí)讳忌日辰禋享礼典。
天(tiān)历元年,罢会(huì)福、殊祥二院,改置太禧院以总制之。
初,院官秩正二品,升从一(yī)品,置参(cān)议二员,改令史(shǐ)为掾史。
二年,改太禧宗禋院,置院使六员,增副(fù)使二(èr)员,立诸总管府为之属。
凡钱粮之出纳(nà),营缮之作辍,悉统之。
定置院使都典(diǎn)制神御殿事(shì)六(liù)员,同知兼佐仪神御殿事二员,副使(shǐ)兼(jiān)奉赞神御殿事二员,佥院(yuàn)兼祗承神御殿事(shì)二(èr)员,同佥兼肃(sù)治神御殿事二员,院(yuàn)判供应神御殿(diàn)事二员,参议(yì)二(èr)员,经历二员,都事二员,管勾、照磨各一员,掾(yuàn)史二十人(rén),译史四人,知印二人,怯(qiè)里马赤二人,宣使一十五人,断事官四员(yuán),客省使(shǐ)大(dà)使、副(fù)使各二员。
(九)储政院
储政院,秩正二品(pǐn)。
至元十九(jiǔ)年(nián),立(lì)詹事院,备左右辅翼(yì)皇(huáng)太子之任,置左、右詹事(shì)各(gè)一员,副詹(zhān)事、詹(zhān)事丞、院判(pàn)各二员,吏属六十有二人,别(bié)置宫(gōng)臣宾客二员,左(zuǒ)右谕德、左右赞善各一(yī)员,校书郎(láng)二员(yuán),中庶子(zi)、中允各一(yī)员。
三(sān)十一年,太(tài)子裕宗(zōng)既薨,乃以(yǐ)院之钱(qián)粮选(xuǎn)法(fǎ)工役,悉归太后位下,改(gǎi)为徽政院以掌之。
大德九年,复立(lì)詹事院,寻罢。
十一(yī)年,更置詹事(shì)院,秩从一品,设(shè)官十二员。
至大(dà)四年罢(bà)。
延佑(yòu)四年复立,七年罢。
泰定元年,罢(bà)徽政院,改立詹事如前。
天历元年(nián),改詹事(shì)院(yuàn)为储庆使司。
二年(nián)罢,复立詹事院(yuàn)。
未几(jǐ),改储(chǔ)政院(yuàn),院使(shǐ)六员(yuán),正二品;同(tóng)知(zhī)二员,正(zhèng)三品(pǐn);佥(qiān)院二员(yuán),从(cóng)三品;同(tóng)佥(qiān)二员(yuán),正四品;院(yuàn)判(pàn)二员,正五品;司议二员,从五品;长史二员,正六品;照磨二(èr)员,管勾二员(yuán),俱(jù)正八(bā)品;掾史一十二(èr)人,译史四人,回回掾史二(èr)人,通(tōng)事(shì)、知(zhī)印(yìn)各二人,宣使(shǐ)十人,典吏(lì)六人(rén)。
二、地(dì)方(fāng)政权
(一)行中书省(职同中央中书省)
行中书省,凡十(shí)一,秩从一品,掌国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里。
国初,有(yǒu)征伐之役,分任军(jūn)民之事,皆称行省,未有(yǒu)定制。
中(zhōng)统、至元间,始分立行中书省,因事设(shè)官,官不必(bì)备,皆(jiē)以省官出领其事。
其丞(chéng)相,皆以宰执行某处省事系衔。
其后嫌于外重,改(gǎi)为(wèi)某处行(xíng)中书省。
凡钱(qián)粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之。
至元二十四年,改行(xíng)尚(shàng)书省,寻(xún)复如旧。
至大(dà)二年,又改行尚书省,二年复如(rú)旧(jiù)。
每省丞相一员,从一品;平(píng)章二员,从(cóng)一品;右丞一(yī)员,左丞一(yī)员,正二品(pǐn);参(cān)知政事(shì)二员,从二品,甘肃、岭北二省各减一员;郎中二员(yuán),从五品;员外郎二员,从六品;都事(shì)二(èr)员,从七品;掾史、蒙(méng)古必阇赤、回(huí)回(huí)令史、通事、知(zhī)印、宣使,各省设(shè)员有差。
旧制(zhì)参政(zhèng)之下,有佥省、有同佥之属,后(hòu)罢不置。
丞相或置或(huò)不置,尤慎(shèn)于择(zé)人,故(gù)往往缺焉(yān)。
河南江北等(děng)处(chù)行中书省(shěng),统有十(shí)二路、七府。
江浙(zhè)等处行中书(shū)省,统有三十路、一府。
江西(xī)等处行中(zhōng)书省,统有十八(bā)路。
湖广等处行中书省,统有三十路、三府。
陕西等处行中书省,所辖之地(dì),惟(wéi)陕西(xī)四路、五(wǔ)府。
四川等处行中书省,统有九路、五府。
辽(liáo)阳等处行中书(shū)省,统有七路、一府(fǔ)。
甘肃等(děng)处(chù)行中书省,统有七路、二州。
岭北等处(chù)行(xíng)中(zhōng)书省(shěng)。
国初,太(tài)祖定都(dōu)于哈剌和林河之西,因(yīn)名其城(chéng)曰(yuē)和林,立元(yuán)昌(chāng)路。
中统元(yuán)年,世祖迁(qiān)都中兴,始置宣慰(wèi)司都元帅(shuài)府。
大德十一(yī)年,改立和林等处行中书省,右(yòu)丞(chéng)相、左丞相各一员(yuán)。
至大四年,省右(yòu)丞(chéng)相。
皇(huáng)庆(qìng)元年,改(gǎi)岭北等处行中(zhōng)书(shū)省,设官(guān)如上,治和宁路,统有北边等处。
云南等(děng)处行中书省,统有三十七路、五府。
征(zhēng)东等(děng)处行中书省。
至元二十年(nián),以(yǐ)征日(rì)本国,命(mìng)高丽(lì)王(wáng)置省,典军兴之务,师还而罢。
大德(dé)三(sān)年,复(fù)立行省,以中国之法(fǎ)治之。
既而王(wáng)言其非便(biàn),诏(zhào)罢行(xíng)省,从其国俗。
至治元(yuán)年(nián)复(fù)置,以(yǐ)高丽王兼领丞相,得自奏(zòu)选(xuǎn)属(shǔ)官,治沈阳(yáng),统有二府(fǔ)、一司、五(wǔ)道。
(二)宣慰(wèi)使司(职同中央宣政院(yuàn))
宣慰司,掌军民之务,分道以(yǐ)总郡县,行(xíng)省(shěng)有政令则布(bù)于(yú)下(xià),郡县(xiàn)有请则为(wèi)达于省。
有边(biān)陲军(jūn)旅之事,则兼都元(yuán)帅府,其次(cì)则止为元帅府。
其在远服,又有招(zhāo)讨、安抚(fǔ)、宣(xuān)抚(fǔ)等使,品秩(zhì)员数,各有差等。
宣(xuān)慰使司,秩(zhì)从(cóng)二品。
每司宣慰(wèi)使三员,从(cóng)二品;同知一员,从三品;副使一员,正四(sì)品;经(jīng)历一员,从六(liù)品;都事一(yī)员,从七品;照磨兼架(jià)阁管勾一员(yuán),正九品(pǐn)。
凡(fán)六道(dào):山东东(dōng)西(xī)道(dào),益都路置(zhì)。
河东山(shān)西道,大同路(lù)置。
淮东道(dào),扬州置。
浙东(dōng)道(dào),庆元路置。
荆(jīng)湖(hú)北(běi)道,中兴路置。
湖(hú)南道。
天(tiān)临路置。
宣慰(wèi)使(shǐ)司都元帅府,秩从二品,使三(sān)员,同(tóng)知(zhī)二员,副使二员,经(jīng)历(lì)二员,知事二员(yuán),照磨(mó)兼架阁管勾(gōu)一员。
(三)诸(zhū)路万户府
上(shàng)万户府,管军七千之上。
达鲁花赤一员(yuán),万户一员,俱正(zhèng)三(sān)品,虎符;副万户一员,从(cóng)三(sān)品,虎符。
中万户府,管(guǎn)军(jūn)五千之上。
达鲁(lǔ)花赤一员(yuán),万户一员(yuán),俱从三品(pǐn),虎符(fú);副万户(hù)一员,正四品,金牌。
下万户府(fǔ),管军三千之上。
达(dá)鲁(lǔ)花赤一(yī)员,万户一(yī)员,俱从三品,虎符(fú);副万户(hù)一员,从四品(pǐn),金牌。
其(qí)官皆(jiē)世袭,有功则升之(zhī)。
每府(fǔ)设(shè)经历一员(yuán),从七(qī)品;知事一员(yuán),从(cóng)八品(pǐn);提控案牍一(yī)员(yuán)。
镇抚司,镇抚二(èr)员,蒙古、汉人(rén)参用。
上万户府正五品,中万户府从五品,俱(jù)金牌;下万户府正(zhèng)六品(pǐn),银牌。
上千户所,管(guǎn)军(jūn)七百之(zhī)上。
达(dá)鲁花赤一(yī)员,千户(hù)一员(yuán),俱从四品,金牌;副千户一(yī)员,正(zhèng)五(wǔ)品,金牌。
中千户所,管军五百(bǎi)之(zhī)上。
达鲁花赤一员,千户一员,俱(jù)正五品,金(jīn)牌;副千户(hù)一(yī)员,从五品(pǐn),金牌。
下(xià)千户所(suǒ),管军三(sān)百之上。
达鲁(lǔ)花赤一员,千户一(yī)员,俱从五品,金牌;副(fù)千(qiān)户一员,正六品,银牌。
弹压二员,蒙古、汉人参用。
上(shàng)千户所从(cóng)八品,中下二所正九(jiǔ)从九品(pǐn)内铨注。
上百户所,百户二员,蒙古一员,汉人一员,俱从六(liù)品,银牌(pái)。
下百户所,百户一员,从七品,银(yín)牌。
(四)诸路(lù)总(zǒng)管府
诸路总管府,至元(yuán)初置。
二(èr)十(shí)年,定十万(wàn)户之上者为(wèi)上路(lù),十万户之下者(zhě)为下路,当冲要者,虽不及十万户亦为上路。
上路秩(zhì)正三品,达鲁花赤一员,总(zǒng)管一员,并正三品,兼管劝农事,江北则兼诸军奥(ào)鲁,同知、治(zhì)中、判官各一(yī)员(yuán)。
下路秩从三(sān)品,不置治中员(yuán),而同(tóng)知(zhī)如(rú)治中(zhōng)之秩(zhì),余悉同上。
至元二(èr)十三(sān)年,置推官(guān)二员,专治(zhì)刑(xíng)狱,下路(lù)一员。
经历(lì)一(yī)员,知事一员(yuán)或二员,照磨兼承发(fā)架(jià未置可否和不置可否的区别在哪,未置可否的置是什么意思)阁一员,司吏无定制,随事繁(fán)简(jiǎn)以为多(duō)寡未置可否和不置可否的区别在哪,未置可否的置是什么意思之额;译史、通事(shì)各(gè)一人(rén)。
(五)散府
秩正四品(pǐn),达鲁花(huā)赤(chì)一(yī)员,知府(fǔ)或(huò)府尹一员,领劝(quàn)农奥鲁与路同;同(tóng)知一员(yuán),判(pàn)官一员,推官一(yī)员,知(zhī)事一员(yuán),提控(kòng)案(àn)牍一员(yuán)。
所(suǒ)在有隶诸路及(jí)宣慰司、行省者,有直隶省部者(zhě),有统州县者,有不统县(xiàn)者,其制各有(yǒu)差等。
(六)诸(zhū)州
中统(tǒng)五年,并立(lì)州县,未有等差(chà)。
至元三年,定一(yī)万五千(qiān)户之上者为(wèi)上州,六千户(hù)之上者为中州(zhōu),六(liù)千(qiān)户之下者为下州。
江南既(jì)平,二十年,又定其地五万户之上者为上州,三(sān)万(wàn)户之上者为(wèi)中州,不及三万(wàn)户者(zhě)为下州。
于是升县(xiàn)为州(zhōu)者(zhě)四(sì)十(shí)有(yǒu)四(sì)。
县户虽多(duō),附路府者不(bù)改。
上州:达鲁花赤(chì)、州尹秩从四(sì)品,同知秩(zhì)正六品,判官秩(zhì)正七品。
中州:达鲁花赤、知州并正(zhèng)五品,同知(zhī)从六品(pǐn),判官(guān)从(cóng)七(qī)品(pǐn)。
下(xià)州:达(dá)鲁花赤、知州并从五品,同知正七品,判官正八品,兼捕盗之(zhī)事。
参佐官:上州(zhōu),知事、提控案牍各(gè)一员;中州(zhōu),吏目、提控(kòng)案牍各一员;下州,吏目一(yī)员或二员。
(七)诸县
至元三(sān)年,合并(bìng)江(jiāng)北州(zhōu)县。
六千户之上者为上(shàng)县,二千户之上(shàng)者(zhě)为中县(xiàn),不及二千户(hù)者为(wèi)下县。
二(èr)十年,又(yòu)定江淮以南,三万(wàn)户(hù)之上者(zhě)为上县,一万户之上者为中县,一万(wàn)户之下者为下(xià)县(xiàn)。
上县,秩(zhì)从六品,达(dá)鲁花赤一员,尹(yǐn)一员,丞一员,簿一员,尉一员,典史二员。
中县(xiàn),秩正七品,不置丞,余悉如上县之制。
下县,秩从七品,置官如中县,民少事简之(zhī)地(dì),则(zé)以簿(bù)兼尉。
后又别置尉,尉主捕盗(dào)之(zhī)事,别(bié)有印。
典史(shǐ)一员。
巡检(jiǎn)司,秩(zhì)九品(pǐn),巡检一员(yuán)。
(八)诸军
唯(wéi)边远之地有之,各统属县,其秩(zhì)如(rú)下州(zhōu),其设官置吏(lì)亦如(rú)之。
诸蛮夷长官司。
西南夷诸溪洞(dòng)各置长官司(sī),秩如下州,达鲁花赤、长(zhǎng)官、副(fù)长官,参用其土人为之。
各处脱脱禾孙(sūn),掌辨(biàn)使臣(chén)奸伪。
正一(yī)员,从五品;副一员,正七品(pǐn)。
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是吗
真的吗
哇,还是漂亮呢,如果这留言板做的再文艺一些就好了
感觉真的不错啊
妹子好漂亮。。。。。。
呵呵,可以好好意淫了