金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科(kē)研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高(gāo)食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服务(wù)及货运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业开(kāi)发(fā)具(jù)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务(wù)。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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