金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国(guó)际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式电(diàn)源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研(yán)究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一(yī)批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三(sān)方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思