美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这(zhè)将是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额(é)度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四(sì)位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提(tí)高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一(yī)场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是(shì)国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美(měi)国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一(y寒江孤影江湖故人相逢何必曾相识是什么意思，寒江孤影四句诗是什么意思ī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限问题的(de)担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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