金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施(shī)当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际(jì)先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于(yú)本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务及货(huò)运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥(huī)第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信(xìn)用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流。

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