金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服(fú)务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字(zì)化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持(chí)续(xù)创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合(hé)服(长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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