金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来(lái)华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识华大基因有国家背景吗(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外(wài)不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高华大基因有国家背景吗(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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