金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提(tí)供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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