金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调(diào)和服(fú)务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。 <戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班/p>

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合(hé)数(shù)字(zì)化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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