金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(t一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者óng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明(míng)确(què)财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展(z一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者hǎn)财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险(xiǎn)。

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