金融界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地(dì)产经纪kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开他(tā)人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个(gè)人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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