金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安(ān)全具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地(dì)产(chǎn)经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名豫n是河南哪里的车牌登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客(kè)源信(xìn)息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的(de)代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产豫n是河南哪里的车牌(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的(de)基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易(yì)管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)提(tí)出明确要(yào)求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规(guī)行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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