金(jīn)融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星鼓励(lì)各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化(huà)领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(k鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星ǒu)岸(àn)过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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