金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣(庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思kòu)，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开(k庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思āi)展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实(shí)风险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行(xíng)为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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