金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　<三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人strong>一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符合条件的(de)银(yín)行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为23三权分立是谁提出的，三权分立是谁提出的孟德斯鸠是哪个国家人8％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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