金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过(guò)房屋(wū)网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(b高级合伙人律师一年收入多少，律师合伙人分几级ù)门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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