金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老保四大灵猴的兵器叫什么名字险产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度(dù)科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司(sī四大灵猴的兵器叫什么名字)采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规风险。

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