金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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