金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动(dòng)国(g现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少uó)内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(ch现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少ǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完(wán)善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少)。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结(jié)合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评(píng)估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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