金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保中国的国粹有哪些、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、中国的国粹有哪些农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可(kě)降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务(wù)、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化(huà)建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市(shì)货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等(děng)方向，确(què)立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人员业(yè)务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的(de)数字化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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