金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有(yǒu)重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？)易提供的一揽子必(bì)要西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息(xī)，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依法(fǎ)依(yī)规纳入国(guó)家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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