昨日晚间，证监会就《证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进(jìn)一步规范(fàn)证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动徐海为是谁？rong>

　　为规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管活(huó)动(dòng)，保护投资者合法权益，维护证券期(qī)货市场安(ān)全平稳运行，证监(jiān)会起(qǐ)草了《证券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券期货交易所向市场相关机构提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源，为(wèi)行业提供信(xìn)息(xī)科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息(xī)系(xì)统安全(quán)稳定(dìng)运(yùn)行发挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随着证券期(qī)货市场的(de)不(bù)断发展，主机交易托管(guǎn)资源(yuán)分(fēn)配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一致(zhì)、安全保障(zhàng)能力有(yǒu)待提升等问题(tí)逐(zhú)渐凸显，为进(jìn)一(yī)步规范(fàn)证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易(yì)托管服务和(hé)相关租用活(huó)动(dòng)，促进(jìn)证券期货(huò)市场的平稳(wěn)健(jiàn)康发展，证(zhèng)监会起草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三(sān)。一(yī)是全面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规(guī)定(dìng)》将主机交易托管(guǎn)相(xiāng)关主体(tǐ)分为(wèi)证券(quàn)期(qī)货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构(gòu)两部分，分(fēn)别(bié)提出(chū)完善的监(jiān)管要求，并要求(qiú)其他类型的参与主体参(cān)照(zhào)执(zhí)行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全(quán)运行是(shì)从事(shì)主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动的基(jī)础和前提，《管理规(guī)定》规(guī)定(dìng)了主机交易托管(guǎn)资源的安全(quán)管(guǎn)理要求，明确(què)了证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全的(de)角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管理规定(dìng)》将公(gōng)平合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易(yì)所和(hé)证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)从事(shì)主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用(yòng)活动的各(gè)个环节，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可操(cāo)作性，切(qiè)实提升(shēng)市场主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容来(lái)看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券(quàn)期货行业(yè)主徐海为是谁？机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围(wéi)，从事(shì)主机交易托管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用活动(dòng)的基本原则以(yǐ)及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源(yuán)，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软件或(huò)硬件设施等资源，部署在(zài)相关资(zī)源的(de)信(xìn)息系(xì)统可以连接证券期货(huò)交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易所要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所提供主机(jī)交易托管服务(wù)有(yǒu)关(guān)要求。主要包括：要求证券期货交易所实(shí)施专区(qū)管(guǎn)理，统一专区(qū)交(jiāo)易(yì)时延(yán)，建设(shè)运维要求不得(dé)低于《证券期货业信息(xī)系统托管基(jī)本要求》中三(sān)级(jí)系(xì)统的(de)受托方要求(qiú)；从资(zī)源保障、资(zī)源分(fēn)配、服务申请、服务(wù)协议(yì)、收费(fèi)要求(qiú)、服务退出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期货交易(yì)所提供有关服务的公平(píng)合理；加强(qiáng)风险防(fáng)控，证(zhèng)券(quàn)期货交易所需(xū)建立健全监控(kòng)指标及应(yīng)急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易托(tuō)管服(fú)务的，应(yīng)当(dāng)将主机交易(yì)托管资源和其他主机托管资源进行区分，对主机交易托(tuō)管(guǎn)资源实施专区(qū)管理，并确保(bǎo)相关专区到核(hé)心交(jiāo)易系统通信前(qián)端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要(yào)求。明确了证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的一般要求作出(chū)规定。从能力评估(gū)、治理架(jià)构(gòu)、尽职(zhí)调查(chá)等方面确保证券(quàn)期(qī)货(huò)经营(yíng)机(jī)构能(néng)够保障客(kè)户设施的(de)安全运(yùn)行。明确(què)证券(quàn)期货经营机(jī)构对证券期货交(jiāo)易(yì)所的报告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到，证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源部(bù)署客(kè)户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货经营机构部署客户(hù)设施）的，应当从人(rén)员保(bǎo)障(zhàng)、资金投入、客(kè)户需求等方(fāng)面充分评估，审(shěn)慎(shèn)选择服务客户(hù)，确保自身(shēn)能力可(kě)以保障(zhàng)客户软件或(huò)硬件设施的安全运行，并将不同客(kè)户的(de)信息系统、客户与经(jīng)营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期货交易所的(de)监(jiān)管报告义(yì)务(wù)，规定中国证监(jiān)会及其派(pài)出机构结合法定职责(zé)，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货(huò)经营机构实(shí)施现场(chǎng)检查和非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所违反本规定，或者在(zài)监(jiān)管工(gōng)作中(zhōng)不(bù)履行职(zhí)责，或者不履行本规定有关(guān)报告义务的，中国证监会(huì)可以对证券期货交易(yì)所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正等行政(zhèng)监管措施，对有关(guān)高级管理(lǐ)人员(yuán)给予(yǔ)警告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令证券期货交易(yì)所(suǒ)对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货(huò)经营机构违反本规定，中国证(zhèng)监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券期货(huò)业(yè)网络(luò)和信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对(duì)有(yǒu)关机构和人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券(quàn)交(jiāo)易(yì)所原副总经理刘逖接受监察调(diào)查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国(guó)证监会(huì)纪检监察组、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法，目(mù)前(qián)正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市监委监察调查。