金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控。严格高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推(tuī)广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环(huán)节(jié)开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完(wán)成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业(yè)人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等(děng)服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bè网络语言牛马是什么意思，什么牛马是什么意思网络语言i)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的(de)环(huán)境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完(wán)成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时(shí)编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式(shì)的(de)经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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