金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单(dān)融资(zī)增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解决(jué)方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能(néng)力世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增(z世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多ēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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