金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问(wèn)题，加(jiā)重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪(jì)服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每(měi)项服务(wù)可(kě)以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民(mín)共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量(liàng)房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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