美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美(měi)国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处(chù)理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国(guó)的(de)信(xìn)用(yòng)评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能(nén蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译g)蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候的一份报(bào)告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的(de)四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会(huì)的(de)“基本责任”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引发金(jīn)融(róng)动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须(xū)在(zài)没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和党的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的(de)法(fǎ)案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的预(yù)期一(yī)致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短(duǎn)期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来(lái)的(de)僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统(tǒng)计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及(jí)债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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