金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基(jī)本国策的(de)重要举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生(shēng)产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和(hé)生态(tài)工业示范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低(dī)2024年房价会继续下跌吗碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jià2024年房价会继续下跌吗n)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物(wù)病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施清洁(jié)生产综(zōng)合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和(hé)快(kuài)递配(pèi)送体系，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装备和关(guān)键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发2024年房价会继续下跌吗(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 2024年房价会继续下跌吗