金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中(zh楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人ōng)小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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