金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育(yù)境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广应用。 2016年是什么年>

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综(zōn2016年是什么年g)合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升2016年是什么年公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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