金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登(dēng)记的(de)工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办理不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不得收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不(bù)得发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同(tón3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米g)网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提3尺是多少厘米，3尺3是多少厘米(tí)出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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