金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁(huō)免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果整体保持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地(dì)责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公(gōng杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果)司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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