金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进二氧化氮是不是酸性氧化物，一氧化二氮的作用与功效一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸企二氧化氮是不是酸性氧化物，一氧化二氮的作用与功效业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产权(quán)风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施二氧化氮是不是酸性氧化物，一氧化二氮的作用与功效

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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