昨日晚间，证监会就《证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　进一步规范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活(huó)动(dòng)

　　为(wèi)规(guī)范(fàn)证券期(qī)货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管活(huó)动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证券期货市场安全平稳运行(xíng)，证监会起草了《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向市场相关(guān)机构提供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管资源，为行业提供(gōng)信息科(kē)技基础支撑(chēng)服务，对于提升(shēng)行业信息基础设施运维(wéi)水(shuǐ)平(píng)，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运(yùn)行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机(jī)交易托管资源分(fēn)配不尽(jǐn)合理、线路时(shí)延不尽一致、安全保障(zhàng)能(néng)力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关(guān)租(zū)用活(huó)动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健康发展(zhǎn)，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思(sī)路有(yǒu)三。一是全面覆(fù)盖各类(lèi)主体。结合(hé)业务活(huó)动的(de)具体特点，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》将主机交易(yì)托管相关主体分为证券(quàn)期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构两(liǎng)部(bù)分，分别提出完善的监管(guǎn)要(yào)求，并要求其他类型的参与主体(tǐ)参照执(zhí)行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住(zhù)安(ān)全底线。安全运行是从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的(de)基础和前提，《管理规(guī)定》规(guī)定了主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源的安全管理要求，明(míng)确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)的尽职调查和(hé)业务审批(pī)机制，从安(ān)全的角(jiǎo)度(dù)作出全面规定(dìng)。

　　三(sān)是(shì)促进服务公平(píng)合理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合理(lǐ)原则，体现在证券(quàn)期(qī)货交易所和证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构从事主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租用活动的各个环节，同时也充分注重有关规定落地过程中(zhōng)的(de)可操作性(xìng)，切(qiè)实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看(kàn)，《管理(lǐ)规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适用(yòng)范围，从(cóng)事主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动的(de)基本(běn)原(yuán)则以及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的机房(fáng)机柜(guì)、通(tōng)信(xìn)网(wǎng)络、软件或硬件(jiàn)设(shè)施(shī)等资源，部署在(zài)相关资源的信息系统可以连接证(zhèng)券期(qī)货交易所交易系(xì)统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所要求。明确了证(zhèng)券期(qī)货交易所提(tí)供主机(jī)交(jiāo)易托管服务有关要求。主要包括：要求证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所实施专(zhuān)区(qū)管理，统一专区(qū)交易(yì)时延，建设运维要求不得低于《证(zhèng)券(quàn)期货业信息系统托管基(jī)本要求》中三级系统的(de)受托方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务申请、服务协议(yì)、收费(fèi)要(yào)求、服务退出与资源再分配等方面(miàn)保障证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供(gōng)有关服务的公平(píng)合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证券(quàn)期货交易(yì)所需建立健全监控(kòng)指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证(zhèng)券期货交易所提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务的，应当将主机(jī)交易托管资源和其他主机托管资(zī)源进(jìn敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗)行区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实(shí)施专区管理，并确保相(xiāng)关专(zhuān)区到(dào)核(hé)心(xīn)交易系统(tǒng)通信前端(duān)的通(tōng)信时延保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期货经营机构要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源有关要求。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全(quán)保障方(fāng)面(miàn)，对证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构租用主机交易托管(guǎn)资源的一般(bān)要(yào)求作(zuò)出规定(dìng)。从能(néng)力(lì)评估(gū)、治理架(jià)构(gòu)、尽职(zhí)调查等方面确保证券期货经营机(jī)构能够保障客(kè)户设施的安全(quán)运(yùn)行。明确证券期(qī)货经(jīng)营机构对(duì)证券期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)》提到(dào)，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源(yuán)部署客(kè)户提供(gōng)的软(ruǎn)件或硬件设(shè)施(shī)（以下简称(chēng)证券期货经(jīng)营机构部署客(kè)户设施）的，应当(dāng)从人员保障、资金(jīn)投入、客户需(xū)求(qiú)等方面充分(fēn)评估，审(shěn)慎选择服务客(kè)户(hù)，确保自身能力(lì)可以保障客(kè)户软(ruǎn)件或硬件设施的安全敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗(quán)运行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客户(hù)与经营机构的信息系(xì)统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监(jiān)督管理。明确证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中国证监会及其(qí)派出(chū)机构(gòu)结(jié)合法(fǎ)定(dìng)职责(zé)，对证券期货交易所及证(zhèng)券期货经营机(jī)构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和(hé)非(fēi)现场检(jiǎn)查(chá)，并(bìng)规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易(yì)所(suǒ)违反本规定，或(huò)者在(zài)监管(guǎn)工(gōng)作中不履行职责(zé)，或者(zhě)不履行本规定有关报(bào)告(gào)义务的，中国(guó)证监会(huì)可(kě)以对证券期(qī)货交(jiāo)易所采取(qǔ)监管谈(tán)话、出具警示函、责(zé)令限期改正等(děng)行政监管措施，对有关(guān)高(gāo)级管(guǎn)理人(rén)员给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分，并责令证券期(qī)货交易所对其(qí)他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构违反本规定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及(jí)其派(pài)出(chū)机构可以依照《证(zhèng)券期货业网(wǎng)络和(hé)信(xìn)息安全管理办法》有关规定，对有关机构(gòu)和人员(yuán)采取行(xíng)政(zhèng)监管措施。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交易所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉(shè)嫌严重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市监委(wěi)监(jiān)察调查。

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