金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。 <虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思/p>

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应(yīng)用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育(yù)创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和(hé)产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设(shè)置室内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利(lì)用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护(hù)结构等部(bù)位的节能(néng)性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科(kē)技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污(wū)权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策(cè)制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计(jì)分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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