金融(róng)界5月17日消息，国家(jiā)发展改革(gé)委、国(guó)家能源局发布《关于(yú)加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持新能(néng)源汽(qì)车下(xià)乡和乡村振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地(dì)方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送充(chō临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2ng)电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村(cūn)地区(qū)公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基(jī)础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区充电基础设(shè)施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社区充电设施建设(shè)，因地(dì)制宜开展充电设施建(jiàn)设(shè)条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区可配(pèi)建一(yī)定比例的公共充电(diàn)车(chē)位(wèi)。落实新建居住社区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施配建要(yào)求，推(tuī)动固定车位(wèi)建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满(mǎn)足直接(jiē)装表(biǎo)接电需要。落实街道办事处(chù)等(děng)基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居住社区(qū)管理单(dān)位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推(tuī)动和投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区管理单位应积极协(xié)助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充(chōng)电设(shè)施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两(liǎng)部(bù)制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电基础设(shè)施(shī)智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施和新能源汽车(chē)产品功(gōng)能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具备有序充电(diàn)功(gōng)能，加快形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽(临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2qì)车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充(chōng)电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体(tǐ)化的充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)。落实峰谷分(fēn)时(shí)电价政策，鼓励用(yòng)户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运(yùn)维服务体验(yàn)。结合农村(cūn)地区(qū)充(chōng)电设施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电设(shè)施建(jiàn)设标(biāo)准制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升(shēng)设(shè)施可用率和(hé)故障处(chù)理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充电设(shè)施运营企业创新(xīn)技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽(qì)车与新能源(yuán)汽车(chē)分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术(shù)手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济(jì)实用的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能(néng)源(yuán)汽车在(zài)县乡党(dǎng)政机(jī)关、学校、医院等(děng)单位的(de)推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提高公(gōng)务用车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道(dào)路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送(sòng)等领域新能源(yuán)汽(qì)车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)的前提(tí)下(xià)，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道(dào)、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机(jī)构组织(zhī)新能源汽(qì)车(chē)厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活(huó)动，鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)联合(hé)产业(yè)链上游电(diàn)池企业开展农村地区(qū)购车三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者(zhě)对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车(chē)企业下沉销售网(wǎng)络，引(yǐn)导(dǎo)车(chē)企及(jí)第三方服务企业加(jiā)快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立配套售后服(fú)务体(tǐ)系，定期开展维(wéi)修售后服务(wù)下乡(xiāng)活(huó)动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技(jì)术人员(yuán)，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就近(jìn)就地就业与支持新能源(yuán)汽(qì)车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安全(quán)水(shuǐ)平，严格(gé)农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设(shè)施管理(lǐ)，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营(yíng)企业接入政府充电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套供电、集(jí)中(zhōng)充(chōng)电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法规、国家标(biāo)准或行业(yè)标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用(yòng)独立(lì)充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电(diàn)安全(quán)水平。

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