美国历史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债务(wù)违约。耶(yé)伦(lún)敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预(yù)算办公室(shì)发(fā)布的最新(xīn)报告显示，美12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室(shì)2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国(guó)国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国(guó)会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我们在过(guò)去两年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的(de)党(dǎng)争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引发全球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府(fǔ)债(zhài)务(wù)上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的(de)支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到(dào)达(dá)12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程叫又疼的过程拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济(jì)团(tuán)队的(de)预(yù)期一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及(jí)关键的(de)债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到(dào)美国债(zhài)务上(shàng)限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但总体而言(yán)预计其(qí)直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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